湘建建函〔2020〕69號
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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于開展2020年建筑施工“安全生產(chǎn)月”
和“安全生產(chǎn)三湘行”活動的通知
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各市州住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關企業(yè)：
今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”。為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育，推動全省城市建設安全專項整治三年行動順利開展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2020年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》《湖南省安委會辦公室湖南省應急管理廳關于印發(fā)﹤湖南省2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動實施方案﹥的通知》（湘安辦發(fā)﹝2020﹞2號）要求，我廳決定在全省范圍內開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下建筑施工安全生產(chǎn)和城市建設安全專項整治三年行動排查整治工作，推動各方樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制建筑施工事故。結合建筑施工安全生產(chǎn)特點，廣泛開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等宣傳教育活動，增強全行業(yè)安全意識，提升從業(yè)人員安全素質，切實推動我省建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、活動時間
?“安全生產(chǎn)月”活動時間：2020年6月1日至6月30日。
“安全生產(chǎn)三湘行”活動時間：2020年6月至12月。
三、活動內容
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及工程建設、施工、監(jiān)理等企業(yè)要系統(tǒng)性開展對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳，要安排專題學習，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門領導干部和施工、監(jiān)理等企業(yè)負責人，要帶頭宣講習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述。要通過領導干部帶頭講、專家深入講、一線人員互動講相結合的方式，在報刊、廣播、電視、新媒體平臺開設專欄專題，全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習活動走深走實。
（二）舉辦“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式并組織現(xiàn)場觀摩。我廳定于6月9日上午在長沙舉辦2020年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩交流會，組織全省部分主管部門、監(jiān)督機構負責人以及部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)負責人參加。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照當?shù)匾咔榉揽刂笓]部和安委辦的工作部署，結合本地實際，認真組織開展?“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式以及安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩交流活動。
（三）開展建筑施工安全事故應急救援演練活動。我廳定于6月19日上午在全省聯(lián)動開展建筑施工安全事故應急救援演練活動（活動方案見附件1，時間如有變化，另行通知）。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照我廳活動方案要求，結合本地實際及項目特點，同步組織開展施工現(xiàn)場各類潛在風險隱患應急救援演練活動，將應急救援演練作為檢驗和提升應急管理工作的重要抓手抓緊、抓實。各建筑施工企業(yè)和項目要廣泛開展現(xiàn)場應急救援方案和重點崗位應急救援演練，通過演練向項目現(xiàn)場管理人員和一線作業(yè)人員普及安全生產(chǎn)知識和應急救援知識，提高應急處置能力。
（四）開展“排查整治進行時”專題活動。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要緊密結合《湖南省城市建設安全專項整治三年行動實施方案》明確的工作任務和我廳建筑施工安全生產(chǎn)各項重點工作，積極開展“排查整治進行時”專題活動，通過在主流媒體和重點網(wǎng)站等新媒體開設專欄專題，廣泛宣傳發(fā)動，及時報道工作進展和成效。加強示范引領和警示教育，總結推介先進典型和經(jīng)驗做法，加強典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓，切實引以為戒。推動建設、施工、監(jiān)理等單位對所有在建工地安全風險隱患進行全面深入排查整治，重點強化“危險性較大的分部分項工程”安全管控，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。動員新聞媒體、人民群眾等社會力量積極查找舉報安全生產(chǎn)非法違法行為及安全隱患，做到防患于未然。
（五）組織參與“湖湘安全”云課堂等培訓活動。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要廣泛組織機關干部職工、屬地建筑施工等企業(yè)員工觀看學習我省開設的“湖湘安全”云課堂。同時，可充分發(fā)揮網(wǎng)站、新媒體和直播平臺等作用，邀請主管部門領導、安全生產(chǎn)專家學者、企業(yè)負責人、項目安全管理人員走進網(wǎng)絡課堂，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容，開展網(wǎng)絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授建筑施工安全生產(chǎn)知識技能，交流心得體會。我廳定于6月9日下午在全省統(tǒng)一組織開展建筑施工“安全大講堂”視頻宣講學習活動（活動方案見附件2，時間如有變化，另行通知），請各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認真做好組織學習。
（六）開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日，全省聯(lián)動開展以線上為主，線下為輔的“安全宣傳咨詢日”系列活動。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極參與省、市安委辦組織的相關線上活動，并認真開展以互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡等線上媒體為主要形式的咨詢日活動。協(xié)調當?shù)刂髁髅襟w走進在建工地，參觀施工過程，介紹安全生產(chǎn)舉措，連線相關應急預案演練，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁；要結合實際，圍繞建筑施工安全生產(chǎn)主題，扎實開展線上線下“公眾開放日”、安全直播答題、知識競賽、演講比賽等活動，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機應用程序等，創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)網(wǎng)絡直播、互動、體驗、競賽等活動，在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
（七）扎實推進安全宣傳“五進”工作。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照國務院安委辦、應急管理部《推進安全宣傳“五進”工作方案》要求，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，重點圍繞建筑施工安全管理座談、安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等，開展安全宣傳進建筑施工企業(yè)、進在建工地活動。
四、“安全生產(chǎn)三湘行”活動
從6月開始到12月，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要緊緊圍繞我省建筑施工安全生產(chǎn)各項重點工作以及《湖南省城市建設安全專項整治三年行動實施方案》，組織記者深入采訪報道屬地排查治理建筑施工安全隱患情況，反映整改措施，及時曝光在建工地安全風險隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制和加強重點項目、重點施工環(huán)節(jié)安全等方面的經(jīng)驗做法，暢通群眾和媒體監(jiān)督渠道。
五、有關要求
（一）精心安排部署。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立健全領導機制和工作協(xié)調機制，制定合理可行的活動方案，細化任務，明確分工、明確責任，要重視發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會的作用，充分調動建設、施工、監(jiān)理等單位的積極性，認真組織策劃“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”系列活動。要正確處理活動開展與當前疫情防控常態(tài)化的關系，全力確保各項活動安全有序進行。
（二）營造濃厚氛圍。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要緊緊圍繞主題和重點活動，強化宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，尤其是要抓住正反面典型，予以宣傳和公開曝光，推動部門、企業(yè)切實履行責任，在全社會積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（三）確保活動實效。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”各項活動與落實常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、“強執(zhí)法防事故”等各項工作相結合，與推動落實安全生產(chǎn)責任相結合，突出重點地區(qū)、重點單位和重點項目，著力解決重點難點問題，結合實際開展好各項活動。在各項活動的基礎上，進一步強化對本地區(qū)在建工地的安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴格查處安全生產(chǎn)非法違法行為，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真總結活動經(jīng)驗，做好相關文字、視頻資料收集整理工作。請各市州明確1名安全生產(chǎn)月活動聯(lián)絡員，及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，活動總結和《建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動進展情況統(tǒng)計表》（見附件3）請于7月2日前報送我廳建管處。
聯(lián)系人及電話：莫鑫海?0731—88950060，88950063（傳真）
電子郵箱：178253020@qq.com
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附件1：建筑施工安全事故應急救援演練活動方案
附件2：建筑施工“安全大講堂”視頻宣講學習活動方案
附件3：建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動進展情況統(tǒng)計表
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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年6月2日
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